Правительство Российской Федерации постановлением от 15.09.2020 года № 1448 утвердило Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования (вступает в силу с 01.01.2021 года и действует до 01.01.2027 года), которые определяют цели, порядок и условия предоставления государственной поддержки образовательного кредитования в форме субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, для обучения по соответствующим образовательным программам и субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставляемые из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемым гражданам, поступившим в образовательные организации, для обучения по соответствующим образовательным программам, а также субсидии на возмещение части затрат по невозвращенным образовательным кредитам предоставляются в целях государственной поддержки образовательного кредитования указанных граждан.
Образовательный кредит — денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых образовательных услуг в текущем учебном году или последующих периодах обучения по основным профессиональным образовательным программам, которые оказывает заемщику образовательная организация на основании договора об оказании платных образовательных услуг, и (или) денежные средства в валюте Российской Федерации, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты сопутствующих расходов заемщика на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды (оплата проезда) на период обучения в образовательной организации. Размер основного образовательного кредита определяется банком и иной кредитной организацией исходя из стоимости образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг. Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита на весь период обучения определяется банком и иной кредитной организацией самостоятельно на весь период обучения, при этом он не может превышать произведения величины 2 прожиточных минимумов, установленных в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту оказания образовательных услуг, и количества месяцев льготного периода пользования кредитом с учетом процентов за пользование сопутствующим образовательным кредитом.
Взаимодействие заемщика, банка и иной кредитной организации, образовательной организации, а также Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в целях предоставления образовательного кредита осуществляется в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Изменение заключенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и банком и иной кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидии возможно при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предложений банка и иной кредитной организации об уменьшении размера субсидии банку и иной кредитной организации или об увеличении размера субсидии банку и иной кредитной организации. Изменение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть расторгнуто в случае реорганизации или прекращения деятельности банка и иной кредитной организации, а также вследствие нарушения банком и иной кредитной организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии банку и иной кредитной организации, установленных настоящими Правилами. Расторжение соглашения о предоставлении субсидии оформляется путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам является предоставление образовательных кредитов гражданам, обучающимся в образовательных организациях.
Перечисление субсидии банку и иной кредитной организации осуществляется на расчетный счет банка и иной кредитной организации -получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в банке и иной кредитной организации по реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежемесячно информирует образовательные организации о получении обучающимися образовательных услуг за счет средств образовательного кредита, в том числе в электронном виде.
В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации«, а также по инициативе обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня издания распорядительного акта об отчислении обучающегося (заемщика) информирует Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, банк и иную кредитную организацию об отчислении обучающегося (заемщика) (с приложением копии распорядительного акта) на бумажном носителе и в электронном виде. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации прекращает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с ближайшей платежной даты перечисления субсидии, следующей по сроку за датой отчисления обучающегося (заемщика), указанной в распорядительном акте образовательной организации об отчислении обучающегося (заемщика).
В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения основной профессиональной образовательной программы в другую образовательную организацию или по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию договор об оказании платных образовательных услуг или дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг, заключенные с принимающей образовательной организацией. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации продолжает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту с учетом внесения изменений в договор о предоставлении образовательного кредита в части наименования образовательной организации путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении образовательного кредита. В отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах вносится соответствующее изменение.
В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации, и повлекшим принятие обучающимся (заемщиком) решения об отказе от продолжения обучения, обучающийся (заемщик) представляет в банк и иную кредитную организацию копию распорядительного акта об отчислении и копию акта о расторжении договора об оказании платных образовательных услуг. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации продолжает предоставление банку и иной кредитной организации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту, а банк и иная кредитная организация вносят в отчет о суммах выданных образовательных кредитов и процентах информацию о приостановке перечисления траншей по договору о предоставлении образовательного кредита.
Договор о предоставлении образовательного кредита продолжает действовать в течение всего срока пользования образовательным кредитом в соответствии с условиями, установленными на дату заключения договора о предоставлении образовательного кредита (за исключением случая, установленного пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 года № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования«), до даты полного погашения образовательного кредита.
В случае досрочного прекращения образовательных отношений между заемщиком и образовательной организацией в связи со смертью обучающегося, а также в случае признания обучающегося по решению суда безвестно отсутствующим или умершим образовательная организация представляет в банк и иную кредитную организацию копию распорядительного акта об отчислении и копию акта о расторжении договора об оказании платных образовательных услуг путем предоставления соответствующих документов на бумажном носителе и в электронном виде. В этом случае образовательный кредит признается невозвратным и на него распространяются положения пункта 27 Правил.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии банку и иной кредитной организации.