Споры о защите интеллектуальных прав в Роспатенте | Правовые ответы (Омск). Официальный сайт

Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства экономического развития РФ от 30.04.2020 года утверждены Правила рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке, которые устанавливают процедуру рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности — Роспатентом споров о защите интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением в административном порядке. Споры о защите интеллектуальных прав в Роспатенте предшествуют обращению в суд.

Рассмотрение и разрешение в административном порядке споров, а также связанные с рассмотрением споров административные процедуры осуществляются Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС).

Основания для рассмотрения спора в Роспатенте

Основанием для рассмотрения спора в Роспатенте является возражение или заявление.

Возражения могут быть поданы в отношении решения Роспатента:

об отказе в выдаче или о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
об отказе в предоставлении или о предоставлении правовой охраны на территории Российской Федерации промышленному образцу в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
о признании заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец отозванной;
об отказе в принятии заявки на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака (далее соответственно — заявка на товарный знак, товарный знак), заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на географическое указание или заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование или заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара к рассмотрению;
о признании заявки на товарный знак, заявки на географическое указание или заявки на наименование места происхождения товара отозванной;
об отказе в государственной регистрации или о государственной регистрации товарного знака;
об отказе в предоставлении или о предоставлении правовой охраны на территории Российской Федерации товарному знаку в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
об отказе в государственной регистрации географического указания и (или) в предоставлении исключительного права на географическое указание, или о государственной регистрации географического указания и (или) о предоставлении исключительного права на географическое указание;
об отказе в предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание или о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание;
об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование или о государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) о предоставлении исключительного права на такое наименование;
об отказе в предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара или о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.

Заявления могут быть поданы:

о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака, общеизвестного товарного знака, о досрочном прекращении правовой охраны на территории Российской Федерации знака по международной регистрации;
о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака в случае утраты общеизвестным товарным знаком признаков, установленных абзацем первым пункта 1 статьи 1508 ГК РФ;
о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и действия свидетельства или свидетельств об исключительном праве (исключительного права) на такое наименование;
о прекращении действия свидетельства или свидетельств об исключительном праве (исключительного права) на наименование места происхождения товара;
о прекращении правовой охраны географического указания и действия исключительного права на такое географическое указание;
о прекращении действия исключительного права на географическое указание.

Возражение, заявление и иные документы и материалы, предусмотренные Правилами, подаются в Роспатент на бумажном носителе по почте или в окно приема документов.

Возражение, заявление и иные документы и материалы могут быть поданы в Роспатент в электронном виде через официальный сайт.

Возражение или заявление должно относиться к одной заявке, одному патенту на изобретение, полезную модель, промышленный образец, к одному промышленному образцу по международной регистрации, одному средству индивидуализации, одному свидетельству об исключительном праве на географическое указание или наименование места происхождения товара. Возражение или заявление должно быть составлено в машинописном виде на русском языке, подписано лицом, его подающим (его представителем), и поддаваться прочтению.

К возражению или заявлению прилагаются:

документы и материалы, подтверждающие доводы, на которых основано возражение или заявление;
документы, подтверждающие полномочия представителя лица, подающего возражение или заявление;
ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи возражения, соответствующее требованиям статей 1389, 1501 и 1528 ГК РФ (при необходимости);
копия документа, подтверждающего уплату пошлин, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 года № 941;
ходатайство об участии в заседании коллегии в режиме удаленного доступа с применением видео-конференц-связи, соответствующее требованиям пункта 27 Правил;
перевод на русский язык документов и материалов, приложенных к возражению или заявлению, если они представлены не на русском языке, подписанный переводчиком с приложением документов, подтверждающих владение данным переводчиком языком, с которого был сделан перевод.

Возражение или заявление и прилагаемые к ним документы и материалы подаются в одном экземпляре.

К возражению или заявлению, поданному на бумажном носителе, прилагается электронный носитель, содержащий копии возражения и заявления и приложенных к нему документов и материалов в формате PDF.

При подаче возражения или заявления, отзыва на него, а также пояснений и ходатайств сторон в электронной форме через официальный сайт используется простая электронная подпись.

Рассмотрение спора в Роспатенте

Рассмотрение спора осуществляется на заседаниях коллегии, и состоит из председательствующего и других членов коллегии.

Рассмотрение спора коллегией ведется на русском языке. Сторонам спора, не владеющим русским языком, коллегия разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, разъясняет право участвовать в заседании коллегии и давать объяснения по обстоятельствам дела на родном языке или свободно выбранном языке общения при условии привлечения соответствующей стороной спора переводчика.

В случае если по результатам проведенной формальной проверки возражения или заявления не подтверждена уплата пошлины в размере и порядке, установленным Положением о патентных пошлинах, первое заседание коллегии должно состояться не позднее 3 месяцев со дня принятия возражения или заявления к рассмотрению.

Стороны спора вправе подать ходатайство об участии в заседании коллегии в режиме удаленного доступа посредством видео-конференц-связи одновременно с подачей возражения или заявления или не менее чем за 15 рабочих дней до даты заседания коллегии с указанием:

фамилии, имени и отчества (при наличии) физического лица или наименования и ОГРН юридического лица, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя и ОГРН индивидуального предпринимателя, подающего ходатайство;
фамилии, имени и отчества (при наличии) физического лица или наименования юридического лица, подавшего возражение или заявление;
номера заявки либо номера патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельства на товарный знак, свидетельства об исключительном праве на географическое указание или наименование места происхождения товара, номера международной регистрации знака, промышленного образца, номера государственной регистрации географического указания или наименования места происхождения товара, в отношении которого возник спор;
фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, которое примет участие в заседании с применением видео-конференц-связи, адрес его электронной почты, номер его телефона.

Рассмотрение спора может быть приостановлено по ходатайству стороны спора или по решению коллегии в случае рассмотрения в административном или судебном порядке иного дела, решение по которому может иметь значение для результатов рассмотрения данного спора, до вступления в законную силу решения по этому делу, а также в случае наличия обеспечительных мер в отношении объекта интеллектуальной собственности, являющегося предметом спора, до снятия соответствующих мер.

В случае если на рассмотрении у Роспатента находится несколько возражений или заявлений, в которых участвуют одни и те же стороны спора, рассмотрение указанных возражений или заявлений может осуществляться совместно при наличии согласия всех сторон спора. При этом решение Роспатента принимается по каждому возражению или заявлению отдельно.

В рамках рассмотрения спора стороны спора вправе:

заявлять отвод любому или всем лицам, входящим в состав коллегии, с указанием причин отвода до оглашения вывода коллегии по результатам рассмотрения спора в соответствии с пунктом 49 Правил;
знакомиться с документами и материалами, относящимися к предмету спора;
делать выписки из документов и материалов, относящихся к предмету спора, и использовать личные технические средства копирования;
участвовать в заседании коллегии, в том числе осуществлять аудиозапись заседания при условии предварительного уведомления коллегии и всех лиц, участвующих в заседании;
давать объяснения по обстоятельствам дела, в том числе письменные;
подавать ходатайства, в том числе предусмотренные пунктами 39 и 40 Правил, до оглашения вывода коллегии по результатам рассмотрения спора;
возражать относительно ходатайств других лиц;
получать копии протоколов заседаний коллегии, которые предоставляются по письменному ходатайству стороны спора в течение 5 рабочих дней со дня заседания.

Ходатайство об отводе лиц, входящих в состав коллегии, рассматривается членами коллегии. В случае отвода члена коллегии производится его замена путем назначения руководителем Роспатента или уполномоченным им лицом другого члена коллегии, при этом рассмотрение спора начинается сначала.

В рамках рассмотрения спора правообладатель вправе ходатайствовать с представлением материалов:

об изменении предоставленного патентом объема правовой охраны с соблюдением требований статьи 1378 ГК РФ при условии, что это не повлечет расширения объема правовой охраны;
о преобразовании патента на изобретение в патент на полезную модель в соответствии с пунктом 3 статьи 1398 ГК РФ;
о рассмотрении возражения или заявления в отношении товарного знака с учетом изменений, указанных в пункте 1 статьи 1505 ГК РФ;
о рассмотрении возражения или заявления в отношении товарного знака с перечнем товаров и услуг, измененным в результате выделения регистрации товарного знака в соответствии с пунктом 2 статьи 1505 ГК РФ.

Указанные ходатайства могут быть поданы, если испрашиваемые изменения устраняют причины, которые должны повлечь признание предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности недействительным либо в случае если без внесения соответствующих изменений предоставление правовой охраны (патент, свидетельство) должно быть признано недействительным полностью, а при их внесении — частично.

Ходатайство правообладателя об изменении предоставленного патентом объема правовой охраны рассматривается коллегией с учетом мотивированного мнения лица, подавшего возражение (при наличии).

Неявка сторон спора, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте проведения заседания коллегии, не является препятствием для проведения заседания.

В процессе каждого заседания коллегии в отношении каждого возражения или заявления одним из членов коллегии по выбору председательствующего коллегии ведется протокол, в котором указываются:

дата проведения заседания;
регистрационный номер заявки, номер охранного документа, номер регистрации объекта интеллектуальной собственности, в отношении которых рассматривается спор;
сведения об участниках заседания, включая полномочия участников заседания;
сведения о материалах и ходатайствах, приобщенных к делу;
сведения о результатах рассмотрения ходатайств;
вывод коллегии, сделанный по результатам рассмотрения спора;
отметка о наличии особого мнения члена коллегии.

Протокол заседания коллегии подписывается всеми лицами, входящими в состав коллегии, и приобщается к материалам дела.

Во время заседания коллегии осуществляется аудио и (или) видеозапись заседания, которая хранится не менее четырех месяцев со дня проведения заседания. Аудиозапись заседания предоставляется по письменному ходатайству любой из сторон спора в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого ходатайства.

Во время рассмотрения спора члены коллегии оценивают доводы возражения или заявления, приведенные подавшим его лицом в доказательство своих требований, доводы правообладателя (правообладателей), а также имеющиеся в материалах дела документы и сведения.

Изучив материалы спора, заслушав всех лиц, принимающих участие в заседании, коллегия удаляется в совещательную комнату для формирования вывода по результатам рассмотрения спора, который оглашается на заседании.

Вывод коллегии формируется по итогам голосования лиц, входящих в состав коллегии, и определяется простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим, при этом лица, входящие в состав коллегии, имеют право на представление особого мнения в письменной форме.

Вывод коллегии может предусматривать:

удовлетворение возражения или заявления полностью или частично;
отказ в удовлетворении возражения или заявления.

Принятие решения по результатам рассмотрения спора

В срок до 2 месяцев со дня проведения заседания коллегии, на котором сформирован ее вывод, руководитель Роспатента или уполномоченное им лицо по результатам рассмотрения спора принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении возражения или заявления полностью или частично;
об отказе в удовлетворении возражения или заявления.

Заключение коллегии прилагается к решению руководителя Роспатента или уполномоченного им лица и является его неотъемлемой частью.

Руководитель Роспатента или уполномоченное им лицо отклоняет заключение коллегии в случае выявления им нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных коллегией при рассмотрении спора, неправильного применения коллегией законодательства Российской Федерации, недостаточности имеющихся в деле доказательств для формирования вывода коллегии или неполного выяснения коллегией обстоятельств, имеющих значение для всестороннего и объективного рассмотрения спора.

В случае отклонения заключения коллегии руководителем Роспатента или уполномоченным им лицом формируется новый состав коллегии и назначается новое заседание, о дате, времени и месте которого стороны спора уведомляются в срок до 5 рабочих дней со дня отклонения заключения коллегии.

Решение по результатам рассмотрения спора направляется сторонам спора в срок до 5 рабочих дней со дня его принятия руководителем Роспатента или уполномоченным им лицом.

Сведения о юридических последствиях решения, принятого по результатам рассмотрения спора, вносятся в соответствующий государственный реестр или перечень либо направляются в соответствующий международный орган.

Оспаривание решения Роспатента

В соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ решения Роспатента, принятые по результатам рассмотрения споров, могут быть оспорены в судебном порядке. Споры о защите интеллектуальных прав в Роспатенте имеют свою специфику, которую необходимо учитывать при первичном обращении.